“一帶一路”對外傳播宜“六多講、六少講”
發(fā)布時(shí)間：2015-06-29 09:39:00 | 來(lái)源：網(wǎng)絡(luò )傳播 | 作者： | 責任編輯：黃珊??????? “一帶一路”倡議提出及《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》文件公布以來(lái)，國內外輿論對中國的意圖、政策手段、前景及影響展開(kāi)了熱烈討論。應該客觀(guān)正視的是，沿線(xiàn)國家及域內外大國圍繞“一帶一路”的輿論環(huán)境既有積極和期待的一面，也有消極和疑慮的一面，甚至在一定程度上存在誤讀和理解偏差。自我對“一帶一路”的正確表達是外界正確理解的前提。為了及時(shí)糾正誤解、增信釋疑，為倡議的推進(jìn)和落實(shí)創(chuàng )造積極的國際輿論氛圍，國內相關(guān)政府部門(mén)、政策及學(xué)術(shù)研究界、企業(yè)界、媒體界在對外介紹，有必要圍繞“一帶一路”的幾個(gè)基本問(wèn)題達成共識，明確什么應“多講”、什么應“少講”，主動(dòng)樹(shù)立起“一帶一路”對外傳播的話(huà)語(yǔ)主導權。
??????? 多講“倡議”和“合作”，少講“戰略”和“地緣政治”
??????? “一帶一路”是以經(jīng)濟合作為主要內容的倡議，中國沒(méi)有特別的地緣戰略意圖，然而部分國際輿論將“一帶一路”解讀為中國向周邊及歐亞大陸推行的具有擴張性質(zhì)的地緣政治戰略，曲解和誤讀倡議的目的和意圖。應更多使用“倡議”、“經(jīng)濟合作”等軟性詞匯，避免使用“戰略”、“地緣政治”等硬性詞匯，將倡議政治化和地緣戰略化。各省市在表達和宣傳本地區在“一帶一路”中的作用時(shí)，慎用“排頭兵”、“橋頭堡”、“重要節點(diǎn)”等具有強烈軍事色彩的詞匯。同時(shí)，尤其應該注意在英文語(yǔ)境下用詞的準確性。對“一帶一路”的英文表達應多用Initiative、Economic Cooperation等詞匯，少用Strategy、Plan、Geopolitics等詞匯。
??????? 多講“共商、共建、共享”和“對接”，少講“中國主導”
??????? 中國無(wú)意追求“一帶一路”建設的主導權，更無(wú)意謀求在地區事務(wù)上經(jīng)營(yíng)勢力范圍，《愿景與行動(dòng)》文件明確提出共建以“共商、共建、共享”的原則“積極與沿線(xiàn)國家的發(fā)展戰略相互對接”。推動(dòng)“一帶一路”建設不是給東南亞、南亞、中亞、中東、歐洲等地區的沿線(xiàn)國家強加落實(shí)中國版的“亞歐大陸發(fā)展綱要”、不強求簽訂雙邊或多邊條約框架，也不事先預設區域一體化的具體目標，而是在自愿參與、平等協(xié)商、充分了解沿線(xiàn)國家發(fā)展訴求的基礎上尋求優(yōu)勢互補、利益匯合點(diǎn)和最大公約數，因時(shí)制宜、因地制宜地探索能夠實(shí)現互利共贏(yíng)的合作方式及機遇。
??????? 多講“開(kāi)放包容”，少講“中國中心”
??????? 在“一帶一路”沿線(xiàn)，各主要大國和地區及國際多邊組織先后提出了一系列地區合作倡議，比較典型的包括美國“新絲綢之路”計劃、俄羅斯“歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟”、印度的“季節”計劃、上海合作組織框架下多邊經(jīng)濟合作、聯(lián)合國亞太經(jīng)濟社會(huì )委員會(huì )推動(dòng)的泛亞鐵路計劃和亞洲高速公路計劃、亞洲開(kāi)發(fā)銀行牽頭的中亞區域經(jīng)濟合作計劃、歐洲—中亞交通與能源倡議等。“一帶一路”是開(kāi)放包容、互利共贏(yíng)、非排他性質(zhì)的合作倡議，不是零和博弈和對抗游戲，更不是對已有合作倡議的排斥、擠壓和替代。中國與俄羅斯、美國、印度、歐洲等在各自倡議下進(jìn)行對接、形成良性互動(dòng)的氛圍，在主動(dòng)尋求利益契合點(diǎn)和合作面的同時(shí)不回避分歧和競爭面，但沒(méi)有必要夸大各方利益的對立和沖突。中國與聯(lián)合國、世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國際和地區組織在具體項目合作上也可以營(yíng)造多方參與的氛圍，并充分發(fā)揮現有機制和倡議的多邊合作延展效應。
??????? 多講“經(jīng)濟合作”，少講“中國版馬歇爾計劃”
??????? “馬歇爾計劃”與“一帶一路”沒(méi)有可比性，存在本質(zhì)區別：從時(shí)代背景來(lái)看，美蘇全面對立導致冷戰，而全球化時(shí)代相互依存加深導致國家間對合作共贏(yíng)的訴求上升；從目的來(lái)看，“馬歇爾計劃”是美國對歐洲經(jīng)濟援助、實(shí)現歐洲復興以遏制蘇東社會(huì )主義陣營(yíng)的地緣計劃，而“一帶一路”則是重點(diǎn)推動(dòng)基礎設施互聯(lián)互通、貿易投資便利化、金融合作的經(jīng)濟合作倡議；從方式來(lái)看，美國對歐洲的援助施以聯(lián)合援助等附加條件，而中國在《愿景與行動(dòng)》文件中明確表示將不干涉他國內政作為共建原則之一；從實(shí)施主體來(lái)看，“馬歇爾計劃”由政府主導，而“一帶一路”堅持企業(yè)主體的市場(chǎng)運作。
??????? 多講“惠及所在國民生”，少講“中國海外利益”
??????? 基礎設施互聯(lián)互通建設是推進(jìn)“一帶一路”優(yōu)先領(lǐng)域，中國企業(yè)在“走出去”過(guò)程中極易面臨法治、環(huán)境、勞工、人權、公益慈善、反腐敗等企業(yè)社會(huì )責任問(wèn)題。中國企業(yè)必須學(xué)會(huì )在“走出去”過(guò)程中圍繞“惠及所在國民生”改進(jìn)履行社會(huì )責任的方式，從而提高在重大項目合作上的風(fēng)險預警和管理能力、避免和減少損失，并以此降低“中國威脅論”、“中國掠奪論”等論調的國際輿論基礎、提升國家軟實(shí)力和國際形象。
??????? 多講“中國是秩序維護者”，少講“美國衰落”和“排擠美國”
??????? 部分輿論夸大“一帶一路”和亞投行的戰略意圖，認為美國的衰落不可避免、美國被排擠在中國主導的地區秩序之外。事實(shí)上，在未來(lái)很長(cháng)一段時(shí)間內，美國的絕對國力仍將雄踞世界首位。中國是現存國際秩序的支持者和維護者，無(wú)意挑戰甚至推翻之，也無(wú)意將美國排除在亞洲之外。“一帶一路”將成為亞歐大陸發(fā)展振興的有一個(gè)有力倡議，亞投行將對地區和國際多邊金融機制形成有益補充，開(kāi)放包容是“一帶一路”和亞投行的核心精神和共建原則。
??????? （作者：中國國際問(wèn)題研究院 龔婷）